“青春先锋”创先争优活动实施意见(2)

网络团委

关于深入开展以学习实践科学发展观建设服务型基层党组织为主题的“青春先锋”创先争优活动的实施意见(2)
------（团市委党组〔2010〕19号）

    四、工作举措

    系统各级党组织要统筹安排，把深入开展“青春先锋”创先争优活动与推动本单位本部门工作、促进改革发展稳定结合起来，与建设学习型和服务型党组织、加强基层组织和党员队伍建设结合起来，围绕“五个深化”，推进活动扎实有效开展。

    1、深化“争创学习型、创新型组织，争当学习型、创新型党员”活动，进一步提升广大党员干部的综合素质。不断创新学习载体，丰富学习内容，规范学习制度，提高学习实效。坚持以马克思主义中国化最新成果武装广大党员干部的头脑，加强理想信念教育、党内民主权利教育、法纪观念教育和宗旨观教育，大力倡导理论联系实际的优良作风。认真落实党委（党组）中心组理论学习制度，党员领导干部带头参加所在党支部的集体学习，坚持讲党课等一系列党员干部学习教育培训工作制度。定期开展“共青讲坛”等学习活动，努力营造“人人学习、时时学习、处处学习”的良好氛围，组织党员干部积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，实现工作思路、工作方式、自身建设“三个创新”，推动青少年事业可持续发展。通过创建活动，使系统广大党员干部理想信念进一步坚定，理论素养进一步增强，学习能力进一步提升，服务水平进一步提高。

    2、深化干部成长观教育活动，进一步提升干部的良好形象和基层党组织在群众心目中的地位。以学习陈柱平、钟伟良同志先进事迹和当好“领头雁”为重点，努力建设一支高素质的服务型基层党员干部队伍。通过深入学习宣传陈柱平、钟伟良等优秀共产党员先进事迹，激发广大党员、干部自觉以先进为榜样，争当牢记宗旨、心系群众的好党员、好干部。加强对党员干部的轮训，重点支部书记的培训。进一步深化“党员人才工程”建设。健全党员志愿者服务活动制度，积极引导党员干部带头参与各种形式的便民、利民和社会公益活动，强化服务意识，提高服务能力。在系统的青年干部中认真组织开展青年干部成长观教育活动，认真思考“什么是年轻干部成长的要素？”“年轻干部成长到底有什么样的规律？”“年轻干部成长之路应该如何把握？”等三个问题，率先树立正确的成长观和工作观，切实增强政治意识、责任意识和忧患意识，在遇到问题、挑战和矛盾，不回避、不退让的过程中锻炼本领、增长才干、推动工作；要通过教育活动，始终牢记党的要求，认清团的责任，找准自身不足，明确努力方向，把工作激情、科学精神和务实作风结合起来，努力成为党放心、青年满意的青年干部。

    3、深化作风建设年、项目建设年和调查研究年活动，进一步推进“两项工作”。系统各级党组织和全体党员要以“深化作风建设年”、“项目建设年”和“调查研究年”为动力和契机，把推进“两项工作”建设作为贯彻落实全团重大工作部署和安排的实际行动，作为实施团市委“1115工程”的重要内容，作为推动共青团主体工作向基层延伸的有效牵动，着眼统筹城乡团建工作抓好“四个统筹”，促进青年就业创业服务体系建设工作构建“六大平台”、做强“十大项目”、完善“四大机制”，强化落实，克难攻坚，努力形成上下联动、紧抓不放的积极态势，扎实推进“两项工作”的深入实施。

    4、深化志愿服务活动，进一步打造杭州共青团工作的“第一品牌”。全面贯彻落实省、市《志愿服务条例》，紧密围绕市委“六大战略”，紧扣“志愿杭州·品质生活”主题，突出服务民主民生，按照“三型四化四有”建设目标，不断做优做强“杭州志愿者”品牌。建立健全四级志愿服务工作体系，完善志愿服务管理组织网络，健全运行机制，普及志愿理念，壮大服务队伍，拓展服务领域，促进项目开发，加强工作保障，形成“争做志愿者、尊重志愿者、关爱志愿者”的良好社会氛围，努力构建具有时代特征、体现杭州特点的社会志愿服务体系，全面推进志愿服务事业持续、创新、深入发展，继续保持杭州志愿服务事业“全省示范，全国领先”。结合“联百乡结千村帮万户”活动为重点，积极做好与富阳市湖源乡常南村结对帮扶工作，通过共同上党课、开展帮扶困难党员群众等形式，强化结对双方的工作交流，进一步促进城乡基层党组织资源共享、工作联动、功能互补、双向受益、共同提高。按照市直机关工委的要求，建立系统党员志愿服务队，各级党组织要积极做好宣传、发动、登记、组织工作，引导系统党员加入到志愿服务的行列中来。

    5、深化“五好”党支部创建活动，进一步推进系统党组织工作创新。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的原则，积极推进系统党组织工作创新，不断拓展工作领域、丰富工作内容、改进活动方式、创新活动载体、提高工作实效，增强系统党组织的生机活力。深化“五好”党支部创建活动，进一步推进党支部建设制度化、规范化、科学化。积极推进党务公开，提供民主建议平台，进一步保障党员主体地位和民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。

    五、方法步骤

    “青春先锋”创先争优活动，从2010年5月开始，到2012年7月基本结束，重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分三个阶段进行。

    1、宣传发动阶段。主要抓好三项工作：一是制定方案。系统各单位党组织对照“五个好”、“五带头”目标，对本单位党组织建设情况进行一次调查摸底，征求党员群众的意见建议，结合学习实践活动整改落实后续工作，制定切实可行的创先争优活动实施意见。二是动员部署。召开动员大会，进行安排部署。三是组织学习。系统各级党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到“青春先锋”创先争优活动中来。

    2、全面争创阶段。在搞好动员的基础上，系统各单位要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。这一阶段主要抓好四项工作。一是公开承诺。基层党组织要结合实际，制定创先争优活动的具体工作计划，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。二是自查自评。各单位党组织对照创先争优目标要求和评分细则，每季度开展一次自查自评，总结经验，查找不足。三是领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在问题和努力方向。四是检查评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，每年进行一次检查考核，并组织党员、群众进行民主评议。

    3、评选表彰阶段。主要把握好三个环节：一是组织推荐。各级党组织在检查评议的基础上，采取自下而上、上下结合的办法，层层筛选，好中选优，推荐先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的候选单位和候选人。推荐要注重工作实绩和社会公认度，坚持先进性，广泛听取党员和群众意见。二是考察公示。团市委机关党委对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的候选单位和候选人进行考核考察；在此基础上，研究确定表彰对象，并以适当方式进行公示，接受广大党员、群众的监督。三是表彰奖励。团市委机关党委将在2011年建党90周年之际，表彰一批系统先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；在2012年“七一”前，专项表彰2010—2012年创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员。

    六、组织领导

    系统各单位党组织要高度重视，把创先争优活动纳入重要议事日程，切实加强领导，精心组织实施，确保活动取得实效。

    1、落实领导责任。团市委成立“青春先锋”创先争优活动领导小组，由黄海峰同志任组长，周扬、李忠誉、赖明诚、黄建明同志任副组长，机关各部门和各直属单位负责人为成员；下设办公室。各单位也要成立领导小组，建立主要领导任组长、分管领导具体抓、职能部门抓落实、相关部门密切配合的创先争优活动工作机制。

    2、加强督促检查。采取召开座谈会、专题调研、经常性督查、随机抽查和明查暗访等形式，及时了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决遇到的问题。对思想不重视、工作不得力的党组织要及时提出批评，限期抓好整改。

    3、营造浓厚氛围。充分运用《杭州团情》杂志、《团的情况》和西子青年网等宣传阵地，及时宣传报道反映团市委系统创先争优活动的好做法、好经验、好典型，积极营造良好氛围，树立正确舆论导向。充分发挥先进典型的示范带动作用，努力在全系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，激励系统各级党组织和广大党员为我市“生活品质之城”的建设不断作出新贡献。

                                                                                                                     中共共青团杭州市委党组
                                                                                                                                2010年6月7日

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