打造浙商总部中心 江干有责任有信心

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浙江在线杭州2月13日讯(记者 姜倩) 浙商不仅是推动浙江改革发展的先行者，也是促进国家区域统筹发展的生力军，还是勇闯世界市场的弄潮儿。2月16日至17日，浙江省工商联九届六次执委会（浙商创业创新推进会）将在江干区举行。届时，江干区还将举行“天下浙商江干行”投资推介会，这是江干区积极“打造浙商总部中心”，加快经济结构调整，着力推进产业转型升级而组织的一次大型推介会。

　　支持浙商创新创业，打造浙商总部中心。江干区把此作为新年的头等大事来抓，有着怎样的信心和底气？江干区产业转型将瞄准何处？“钱塘江时代”对回归浙商的发展意味着什么？

　　带着这些问题，浙江在线记者采访了江干区委书记盛阅春。

　　“今后五年全力打造国内一流的现代化中心区，让更多的企业家知晓江干、了解江干、认同江干，吸引浙商来江干投资创业、享受休闲生活。”

　　记者：2月16-17日，浙江省工商联九届六次执委会议和推动浙商创业创新大会在江干区召开，这次大会的召开对江干区意味着什么？

　　盛阅春：继去年10月25日成功召开首届世界浙商大会后，今年1月30日我省又成功召开了浙江省民营经济大会，充分体现浙江省委、省zf对浙商的重视。此次浙江省工商联将九届六次执委会议与支持浙商回归创业创新工作相结合，将大会放在江干区召开，这对我们来说，非常荣幸，更是一次很好的机遇。

　　一方面，这次大会邀请了全国浙商商会会长齐聚江干区推进浙商创业创新，我们有机会向大家介绍江干，重点推介江干的投资环境，希望更多的浙商、更多的企业家能知晓江干、了解江干、认同江干，吸引浙商来江干投资创业、休闲生活。

　　另一方面，近年来，江干区的城市化呈现出全面推进的积极态势，城市框架全面打开，城市功能日趋完善，逐步成为杭州的政治中心、经济中心、文化中心和枢纽中心，成为杭州“钱塘江时代”的标志性地区。面对前所未有的发展机遇，我们提出了今后五年全力打造“国内一流的现代化中心区”的奋斗目标。此次浙商创业创新大会在这里召开，全面营造浙商回归的良好氛围，为实现新目标起到了积极的推动作用。

　　“未来杭州市1/3的楼宇将在这里建设，总量将达到1000万平方米，为我们经济转型和企业落户提供广阔平台。可以说，江干具有打造浙商总部中心的独特优势和条件，也应当要担当起服务浙商回归的历史重任。”

　　记者：我了解到，江干将提出“打造浙商总部中心”的目标，请问这是基于什么样的考虑？

　　盛阅春：支持浙商创业创新、促进浙江发展，是省委省zf的重要战略部署，是促进我省经济转型发展，再创竞争优势的有效途径，我们将“服务浙商回归、打造浙商总部中心”作为推进浙商创业创新的总抓手。

　　首先，我们有条件。近年来，随着杭州“城市东扩”、“决战东部”战略实施，杭州从“西湖时代”向“钱塘江时代”迈进，江干已经成为杭州“城市新门户、都市新中心”。作为杭州大都市地理中心，江干接轨上海、连接南京、辐射全省的重要门户，具有无可比拟的区位优势。

　　从基础建设来看，江干城市空间全面打开，城市功能不断完善，特别是钱江新城作为杭州CBD已雄姿初现。从经济发展来看，我们经济实力快速提升，新经济新产业发展迅猛，未来杭州市1/3的楼宇将在这里建设，总量将达到1000万平方米，为我们经济转型和企业落户提供广阔平台。可以说，江干具有打造浙商总部中心有独特优势和条件。

　　其次，我们有责任。推动浙商回归是省委、省zf的战略部署，我们要认真贯彻落实。杭州是浙江的省会城市，江干作为杭州发展总部经济有着独特优势的现代化中心区，理所当然要担当起服务浙商回归的历史重任。

　　第三，我们有信心。今天的江干，生机勃发，商机无限。我相信，在省委、省zf的坚强领导下，随着支持浙商创业创新、促进浙江发展的各项政策措施落实，必将激发浙商创业创新热情，鼓起浙商大发展大投入的热情，兴起浙商大引进大回归的热潮。

　　夏宝龙代省长提出的四个“够不够”，我们认真思考过，完全有信心把江干打造成“浙商总部中心”。为浙商提供最好的服务，真正做到以投资者呼声为第一信号、以投资利益为第一追求、以投资者满意为第一标准，始终把服务浙商回归作为工作的重中之重，始终把重商、亲商、兴商作为营造良好发展氛围根本之策，加快完善促进浙商落户江干的相关政策，为浙商提供优质、周到、细致服务。

　　“发展总部经济和建设创新平台是引导浙商开展新一轮创业创新，实现浙商回归的现实途径。”

　　记者：江干区确实有独一无二的优势，具体来说，目前，江干经济发展特别是民营经济和总部经济发展的情况如何？您认为，实现浙商回归的关键是什么？

　　盛阅春：2011年，我区实现生产总值344.1亿元，较2006年实现翻番，年均增长18.3%，三次产业比重调整为0.2：33.2：66.6，服务业主导地位不断巩固，城郊型经济加快向城区型经济转变。实现财政总收入85.04亿元，其中地方财政收入51.69亿元，年均增长27.02%、31.15%。全社会固定资产投资343.2亿元，五年累计突破1200亿元，居全市主城区首位。

　　我们先后有8家企业进入全国民营企业500强，5家企业在境内外上市，56家企业创建为省级以上高新技术企业。楼宇总量达到52幢近240万平方米，楼宇税收达到16.4亿元。改造提升专业市场42家，搬迁关停21家，建成启用中国四季青服装交易中心。

　　“浙商回归工程”是省委省zf作出的重要决策。我认为，发展总部经济和建设创新平台是引导浙商开展新一轮创业创新，实现浙商回归的现实途径。目前浙江已经出台《关于支持浙商创业创新促进浙江发展的若干意见》，全方位支持浙商创业创新。

　　我区也正在抓紧研究制定符合我区实际情况，支持浙商来我区创新创业的相关政策和意见。我认为，浙商回归，除了zf营造较好的经济环境外，企业的产业竞争优势必须从低端向高端转化，实现资本、技术等各种力量相互融合，“浙商回归不是简单的回归，不是把带出去的项目再带回来，而应该在更高层次上有所发展。”所以，实现浙商回归的关键是招大引强、招才引智，把高、新、大的好项目引回来，促进浙江经济发展方式转变。

　　对江干区来讲，我们要抢抓浙商回归的历史机遇，加强对省内知名企业的联系，把他们的总部留在省会城市的中心区。另外也要加强与省外知名浙商企业的联系，引导他们回乡投资，推动研发、营销、管理中心落户江干。浙商人脉优势也很重要，通过牵线搭桥或是项目合作等方式，吸引世界级知名企业、央企、科研机构把各类区域性总部或分支机构放在江干，利用浙商优势，把江干打造成“浙商总部中心”。

　　“江干将成为长三角南翼金融中心、商业商务中心、城市交通枢纽中心和‘杭州北部的十里琅珰。”

　　记者：从“西湖时代”到“钱塘江时代”，江干区的发展可以说是迎来了新的历史性机遇。这些成就和机遇对回归“浙商”的发展意味着什么？

　　盛阅春：近年来江干的快速发展大家有目共睹。可以这么说，我们已具备“打造浙商总部中心”的优势和条件。

　　首先，江干有着发达的立体交通网络。沪杭甬高速公路彭埠、德胜两个出入口均在江干范围内，沪杭、浙赣、杭甬、杭长铁路在此交汇。杭州的地铁1号线、2号线都是以江干区为中心辐射到其它各个城区的，这里将成为杭州城市地下快速交通系统最成熟、最便捷的区域。萧山国际机场隔江相望，车程只需二十分钟。

　　另外还有两大交通枢纽的支撑。华东地区最大的汽车客运中心——九堡客运中心已经投入使用。全国铁路规划中九大枢纽站之一的杭州新东站交通综合枢纽项目正加快建设，建成后将成为浙江省规模最大的现代化综合交通枢纽中心、长三角重要的现代化综合交通枢纽中心。到时候，杭州到上海只要38分钟，杭州到南京只要1小时，杭州到宁波只要40分钟，真正实现一小时经济圈。

　　其次，江干有扎实的产业基础。近年来，已有数十家国际知名企业入驻江干，文化创意、金融服务、商贸服务、现代物流等等一批现代服务业快速壮大。形成了以现代服务业为主导，服务业、工业“两轮驱动”的都市经济新格局。

　　我们还积极打造产业洼地，大力建设园区经济、楼宇经济，成功打造了像东方电子商务园、新传媒产业大厦这样的特色楼宇。与三所高校合作共建的浙江省国家大学科技园，成为了杭州城东的“硅谷”。

　　另外，在积极推进区域产业集聚方面，我们精心打造先进制造业基地，形成了机械电子、品牌服装、生物医药三大主导产业，汇聚了以西子奥的斯、万事利丝绸、佑康食品、巨星工具为代表的一批国内同行业知名企业。

　　再次，江干有着巨大的城市发展空间。杭州市委市zf全力打造的钱江新城、城东新城位于我区核心位置。特别是钱江新城是杭州新的政治、经济、文化中心，集行政办公中心、市民活动中心、金融中心、商业中心以及民营总部中心五大中心于一体。2008年，总面积为4平方公里的钱江新城核心区已建成开放，成为杭州城市的金名片。

　　同时，我区的“双核两翼”四大功能区正充分展现出她无限的魅力，江干将成为“长三角南翼金融中心、商业商务中心”、“城市交通枢纽中心”、和“杭州北部的十里琅珰”。

　　当然，江干有着优质的zf服务。服务浙商回归，是我们工作的重中之重，尊商、亲商、兴商，加快完善促进浙商落户江干的相关政策，为浙商朋友提供优质、周到、细致的服务，把江干打造成“浙商总部中心”。

　　“每年1000万文创产业扶持专项资金和800万人才引进专项资金，先后推出总规模为1.15亿元的“钱江时代”定向债权基金，帮助企业提高融资能力。”

　　记者：刚才说到，江干将为浙商朋友提供优质、周到、细致的服务。能具体说说吗？

　　盛阅春：我们认真落实省委、省zf关于支持浙商创业创新的政策措施，着力服务浙商回归，积极搭建政企平台、银企平台、和企业合作平台，加快完善相关政策，为浙商回归提供更为有利的条件。

　　首先，我们研究制定相关支持浙商回归的政策和措施，进一步落实已出台的产业扶持政策，如《进一步构筑中心区产业体系的若干政策意见》，进一步强化了对现代服务业、新兴产业、传统优势产业、人才引进、融资支持等方面的扶持、引导力度。

　　《江干区现代服务业集聚区项目引导资金使用管理办法》，确定每年5000万元资金用于集聚区建设，主要对平台建设、产业集聚、企业引进、模式创新等四类进行引导资金扶持。同时出台《文创产业发展专项资金管理办法》、《人才开发专项资金管理办法》、《引进海内外优秀创业创新人才“百人计划”》等政策，进一步强化了每年1000万元文创产业扶持专项资金和800万元人才引进专项资金的引导作用。先后推出总规模为1.15亿元的“钱江时代”定向债权基金，帮助科技型中小企业和大学生创业企业提高融资能力。这些政策要向浙商倾斜，做到降低门槛、享受政策，高看一眼、给予扶持。

　　其次，优质的社会公共服务少不了。比如在教育资源方面，全区已组建名校集团化学校14个，优质教育资源覆盖率达到79.56%，浙江大学华家池校区位于我区范围，每年为社会输送大量优秀的毕业生；在医疗卫生方面，浙大附属邵逸夫医院、市中医院丁桥分院等知名医院都位于我区范围内。同时江干医院和笕桥医院、8个镇街卫生服务中心、56个社区卫生服务站点三级服务体系已形成。

　　最后要说的是，我们会提供一流办事服务。对浙商重大项目建立区领导联系制度，着力简化审批程序，提高办事效率，采用“代办制”、“一站式服务”等方式，由专门机构和人员全程跟踪、全程代理、全程服务，为投资者办好事、快办事。

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