【两会题案一】关于“四自道路”统缴卡实行自愿办理的建议

老丁

提案、议案主题： 关于“四自道路”统缴卡实行自愿办理的建议

提案人： 黄炳元  身份：政协委员  
提案时间： 2011年01月19日  人气： 199  
  
    省“两会”正在举行，市“两会”也将于本周末开幕，按照五年一贯制的老套路，将准备提交市政协九届一次会议提案放在网络上曝光——所谓“晒提案”是也！目的有二，一是听取网友意见，再作修改完善；二是如果网友有自己的看到的、从别人处听到的事关全市市民生活方面的好意见、建议也向炳叔说说，看看能不能共同努力写成提案。

    今天，先晒一条提案，与所有开车人相关的，有关“四自道路”收费和“统缴卡”的建议。前几年“晒”提案时也有很多网友提这个内容，我因为是不开车的，也很少坐小车经过“四自”道路，所以体会不深，怕提得不到位，所以没写成提案，有点对不起提议的网友。但当时也存着“我不提会自然也有人会提”的想法，果然，民盟界别的赵委员在会上提了，据说还得到了较“积极的”反馈——不久的将来即将取消这项为开车人所痛恨的收费。
    那么既然有委员提过了，为什么还要炒冷饭呢？因为我去年坐小车两次经过“四自道路”，留下了很深的体会。一次是坐朋友的商务车，上绕城公路收费口时，收费员要求出示“统缴卡”，朋友找了半天，说是难得上一次，可能忘在家里了，收费员铁面无私，照样要求缴纳过路费；另一次是强拉另一位朋友的轿车去诺贝尔补几箱瓷砖，特意提醒朋友带上经过“统缴卡”，顺利通过了收费口，朋友说要不是帮我办事，这卡办了还没有发挥过作用。我想，既然这卡没有什么用，应该顺应民意取消了罢？
     没想到，却有人想办“统缴卡”却不让办！在准备提案时委员们进行线索交流，听到搬迁临安青山湖开发区的杭氧集团某分公司的劳总说了这么个事：
    我市自实行“腾笼换鸟”、“退二进三”政策以来，大量市区的工业企业配合政府腾出黄金地块，搬迁到本市的临安、富阳、桐庐等地及临近本市的湖州、嘉兴外市，为我市的城市建设和经济发展，自行消化出行成本上升的困难，做出了巨大贡献。
    但由于我市打造“总部经济”的需要，企业的总部、技术员工等均在杭州市区，每天进出杭州市区交通成本大幅上升，仅杭州市区搬迁到临安青山湖经济开发区杭州制氧机集团、德谦杭重锻造有限公司、浙江杭叉工程机械股份有限公司等多家企业，需要接送职工上下班的机动车辆50多辆，按照新购机动车辆就地落户的规定，这些每天都要进出杭州市区的机动车辆必须缴纳城市道路车辆通行费就是一笔很大的支出。
     2004年1月1日起执行的《杭州市贷款建设的城市道路车辆通行费征收管理办法》规定，凡杭州市市区的机动车辆以及进入市区城市道路行驶的外地机动车辆，均应当按本办法的规定缴纳城市道路车辆通行费。而根据办法规定，车辆通行费分为车辆统缴通行费和车辆通行次(年)费。
    委员本人和单位驾驶员多次向收取城市道路车辆通行费的窗口要求办理临安牌照的车辆统缴卡，均被告知外地车辆不能办理。
     本委员认为：在车辆统缴卡问题上，主管部门对不需要上贷款建设的城市道路的车辆硬性办理统缴卡、而对每天都要上贷款建设的城市道路的杭州市区外迁企业的车辆却不予办理，只注重经济效益忽视社会效益。
   
    哎！不想办的硬要办，想办的却不让办，你看这事儿整的，真不咋的！
    鉴于以上情况，这次“晒”的首个提案是《关于“四自道路”统缴卡实行自愿办理的建议》，算是抛砖引玉——我抛的是又臭又硬的茅坑砖，引得是网友们珠圆玉润的和田玉！
     提案的案由前面已交代清楚，下面是建议部分：
     一、坚决彻底地按照自愿原则，办理城市道路通行车辆统缴卡。不论外地车辆还是本地车辆均按照车主需要自愿办理统缴卡。
     二、各收费窗口对已办理“统缴卡”机动车辆实行电脑联网查询，不论是否随车携带“统缴卡”均在查询确认后予以通过。
     三、尽快废除《杭州市贷款建设的城市道路车辆通行费征收管理办法》，取消“四自道路”的收费。

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